Бывают случаи, некомпетентно определенной стоимости имущества, Ваше право провести обжалование оценки в суде.

В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразия рассмотрения дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рекомендует арбитражным судам исходить из следующего.

1. В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете независимого оценщика, в том числе в связи с имеющимся иным отчетом об оценке того же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора либо в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В случае предъявления в арбитражный суд иска об оспаривании достоверности величины стоимости объекта оценки, указанной в отчете независимого оценщика, или о признании недействительным отчета независимого оценщика судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 3 и статьей 4 Закона об оценочной деятельности под оценочной деятельностью понимается деятельность оценщиков - юридических лиц и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), - направленная на установление в отношении объектов оценки их рыночной или иной стоимости и выполняемая для потребителей этих услуг (заказчиков).

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

При этом следует учитывать, что оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. Кроме того, в этом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно только до момента заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица).

Обязательный характер величины стоимости объекта оценки, установленной независимым оценщиком, предусмотрен, в частности, статьей 15 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", пунктом 3 статьи 34 и пунктом 3 статьи 75 Федерального закона "Об акционерных обществах", частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах".

Если законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность привлечения независимого оценщика (обязательное проведение оценки) без установления обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки, то судам следует иметь в виду, что оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной и, следовательно, самостоятельное ее оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.

В частности, обязательное привлечение оценщика (обязательное проведение оценки) предусмотрено статьей 8 Закона об оценочной деятельности, пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (в том числе дела о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта или решения должностного лица, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.).

В связи с этим судам следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценку имущества должника производит судебный пристав-исполнитель. Поэтому даже в том случае, когда для оценки имущества судебный пристав-исполнитель привлекал независимого оценщика, в судебном порядке может быть оспорено только постановление этого пристава-исполнителя, определяющее цену такого имущества.

2. В случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта государственного органа, решения должностного лица или органа управления юридического лица (в том числе спора о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.) судам следует учитывать, что согласно статье 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (статьи 82 - 87 АПК РФ). При этом оценщик, осуществивший оценку, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (статья 51 АПК РФ).

3. Если в соответствии с законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность величины стоимости объекта оценки, указанной независимым оценщиком (в том числе когда законом или иным нормативным актом установлено, что объект не может быть оценен ниже или выше стоимости, названной в отчете независимого оценщика), то в случае совершения сделки (издания государственным органом акта, принятия должностным лицом или органом управления юридического лица решения) по цене, не соответствующей стоимости, приведенной в отчете независимого оценщика, такие сделка и акт государственного органа должны признаваться судом недействительными, решение должностного лица - незаконным, решение органа юридического лица - не имеющим юридической силы. Если законом или иным нормативным актом установлено лишь обязательное привлечение независимого оценщика (обязательное проведение независимым оценщиком оценки объекта оценки), непривлечение независимого оценщика само по себе не является основанием для признания судом по мотивам нарушения требований закона сделки и акта государственного органа недействительными, решения должностного лица - незаконным, решения органа юридического лица - не имеющим юридической силы.

Отчет об оценке и Экспертное заключение используется в качестве доказательства в суде, именно от точности стоимости предъявленной в иске, зависит исход дела.

Когда требуется определить стоимость предмета спора, возникает необходимость осуществить его оценку. Существует три вида документов, которые готовят специалисты в области оценки для суда: заключение о стоимости объекта оценки, отчет об оценке и заключение судебного эксперта. Каждый из этих документов имеет свое значение, играет определенную роль в зависимости от этапа судебного разрешения спора. У каждого документа своя степень значимости с точки зрения установления уровня доказательственного значения. Кроме того, стоимость услуг на подготовку того или иного документа различна. В чем заключаются основные отличия и в чем состоит общность указанных документов.

Для того, чтобы определить стоимость объекта оценки, требуется произвести всесторонний анализ самого объекта оценки, его правового статуса, влияющих на его цену особенностей, а также текущих тенденций рынка объекта оценки. На основании результатов этих исследований производится расчет стоимости с использованием специальных методов оценки. Возможностью осуществлять необходимые исследования и расчеты обладают специалисты, имеющие образование и достаточный опыт работы в области оценки. Помимо необходимых знаний и владения навыками, такие специалисты обладают правом осуществлять оценку, только являясь членами объединений оценщиков и имея полис страхования своей профессиональной ответственности.

Членство в объединениях или партнерствах оценщиков обеспечивает высокое качество оказываемых услуг и соблюдение требований законодательства при проведении оценки. Те специалисты, которые оказывают услуги не соответствующие требованиям стандартов и правил оценки, исключаются из саморегулируемых организаций и тем самым лишаются права оказывать такой вид услуг. При этом объединения оценщиков осуществляют выплаты компенсаций лицам, чьи имущественные интересы были нарушены вследствие неправомерных действий оценщика. Кроме того, в случае причинения имущественного вреда потребителям оценочных услуг производится возмещение страховой компанией, в которой застрахован оценщик. Это обеспечивает некоторые гарантии того, что нарушенные интересы пользователей услуг оценщиков, будут компенсированы в максимально возможном объеме.

Механизм регулирования деятельности оценщиков со стороны некоммерческих объединений специалистов данной отрасли, страхование оценочной деятельности, а также требования, предъявляемые к уровню образования специалистов, создают возможность получения услуг высокого качества. Это позволяет использовать результаты исследований оценщиков как имеющие доказательственное значение. Но для этого, результат оценки должен быть оформлен соответствующим образом, а именно в виде отчета, который составляет и подписывает оценщик. Такой отчет принимается судом как документ, подтверждающий стоимость предмета спора, и с его использованием может быть вынесено судебное решение.

Разрешение спора в отношении объекта оценки в суде всегда затрагивает интересы сторон, которые могут иметь денежное выражение. Например, при разделе имущества, если одна из сторон намерена выплатить другой стороне компенсацию за ее право на объекта оценки, сумма выплаты имеет большое значение для обеих сторон. При этом выкупающая сторона заинтересована в меньшей сумме, в то время как сторона, ожидающая компенсации, наоборот, в ее максимальном размере. Примерно таким же образом распределяются интересы сторон, участвующих в деле о возмещении имущественного вреда. В итоге, стороны не всегда могут договориться не только о цене компенсации, но и о том, к какому оценщику обратиться. На практике происходит так, что одна сторона производит оценку в одной компании, а вторая сторона обращается к другому оценщику.

В результате, истец и ответчик предоставляют в суд два разных отчета об оценке. Помимо того, что они подготовлены разными специалистами, нередко результат оценки может значительно отличаться. Несмотря на то, что оценщики обязаны использовать определенные методики и производить оценку в соответствии с установленными стандартами, что должно приводить к одним результатам, фактически стоимость совпадает не всегда. Считается, что разница в десять или пятнадцать процентов в результатах оценки, которую проводили два разных специалиста, не является значительной. В таких случаях суд определяет среднее значение результатов двух отчетов об оценке. Но если разница между полученными результатами окажется значительной с точки зрения суда, то сведения, содержащиеся в отчетах, могут быть несопоставимы.

В случаях, когда результаты оценки одного и того же объекта, рассчитанные разными специалистами, в значительной мере отличаются друг от друга, суд назначает проведение экспертизы. Это связано с тем, что в рамках судебного разрешения вопроса относительно объекта оценки не стоит вопрос об установлении достоверности результатов того или иного отчета об оценке. И сама необходимость в оценке возникла в ходе рассмотрения исковых требований и является одним из этапов, требуемых для разрешения спора.

Экспертиза назначается судом на основании ходатайства одной из сторон или без такового, когда по усмотрению суда в ней есть необходимость. Ее целью не является заключение о правильности результатов оценки той или иной оценочной компании. Задачей судебной экспертизы, связанной с оценкой объекта оценки, является ответ на вопрос о том, какова реальная рыночная стоимость предмета спора. Другими словами, эксперту необходимо произвести необходимые исследования и расчеты с целью оценки объекта оценки имущества. При этом вне зависимости от результатов оценки, представленных сторонами спора, судебное решение выносится с использованием заключения эксперта.

Следует также отметить, что судебный эксперт это специалист, обладающий соответствующими знаниями и опытом работы в области оценки и имеющий дополнительное образование, дающее ему право осуществлять судебную экспертизу. На практике судебный эксперт – это оценщик, получивший дополнительное профессиональное образование в области судебной экспертизы. Кроме того, заключение, подготовленное судебным экспертом, как и отчет об оценке является документом доказательственного значения.

Таким образом, в рамках судебного разрешения спора в отношении объекта оценки, при установлении его стоимости, может быть подготовлено и представлено в суд три различных документа. Одним из них является заключение о стоимости, другим – отчет об оценке, а третьим – заключение судебного эксперта. Общим для этих документов является то, что готовят их специалисты, обладающие правом осуществлять оценку объекта оценки имущества. Основным отличием этих документов является уровень значимости для суда.

Заключение о стоимости, подготовленное для определения размера государственной пошлины имеет информационный характер. Его подготовка не предусматривает неукоснительного соблюдения требований закона об оценочной деятельности, а оформление отчета – установленными стандартами оценки. Если в результате использования заключения о стоимости пользователю будет причинен ущерб, специалист не несет за это ответственности. Это не самое приятное качество заключения о стоимости, которое в свою очередь компенсируется его ценой. Размер вознаграждения оценщика, подготовившего заключение обычно в два раза меньше, чем за отчет об оценке.

Отчет об оценке, как отмечалось, это документ доказательственного значения, на основании которого могут быть удовлетворены имущественные требования одной из сторон. Более высокий уровень значимости отчета об оценке предполагает и большую ответственность при его подготовке и дальнейшем использовании. В отличие от заключения о стоимости, отчет об оценке составляется оценщиком с соблюдением требований закона и различных стандартов. При этом несоответствие положениям закона или стандартов влечет недействительность отчета и невозможность использования его результатов для совершения юридически значимых действий. Учитывая более высокие требования, предъявляемые к отчету, стоимость его подготовки значительно выше, чем при заказе заключения о стоимости.

Заключение судебного эксперта, равно как и отчет об оценке, имеет доказательственное значение, и составляется в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов. При этом подготовка и оформление заключения судебного эксперта может осуществляться не только с учетом требований законодательства в области оценки, но также с соблюдением закона, регламентирующего положения о судебной экспертизе. Принимая во внимание сложность подготовки заключения эксперта, уровень его ответственности, стоимость услуг судебного эксперта обычно вполне сопоставима с затратами на оценку, когда оценщик готовит отчет. При этом стоимость может быть и выше, в том случае, если судом ставится несколько вопросов перед экспертом. Например, когда следует не только определить стоимость объекта оценки на установленную дату, но и уточнить, как на размер стоимости могут повлиять те или иные обстоятельства.

Учитывая особенности документов, предоставляемых в суд для подтверждения цены предмета спора, дела следует руководствоваться рекомендациями юриста, имеющего опыт в делах такого рода. В зависимости от конкретных условий рассмотрения иска и обстоятельств дела грамотный специалист поможет не только сократить срок рассмотрения дела, но и минимизировать расходы, связанные с оценкой. В некоторых случаях, особенно когда противоположная сторона в споре не приемлет совместных взаимодействия, не целесообразно заказывать оценку. Ходатайство о назначении судебной экспертизы позволит получить информацию о реальной стоимости предмета в более короткий срок. В то же время, на практике некоторые споры могут разрешаться вообще без привлечения специалистов в области оценки, когда стороны идут на мировое соглашение и самостоятельно устанавливают размеры компенсаций или выплат.